Утверждено постановлением Правительства Архангельской области от 24.07.2012 N 319-пп (в ред. постановлений Правительства Архангельской области
от 21.11.2013 N 537-пп, от 11.02.2014 N 50-пп, от 27.01.2015 N 23-пп, от 30.06.2015 N 244-пп, от 14.07.2015 N 288-пп, от 08.09.2015 N 358-пп, от 01.12.2015 N 489-пп, от 26.01.2016 N 21-пп, от 10.05.2016 N 159-пп)
I. Общие положения
1. Министерство транспорта Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта, дорожной деятельности, а также надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
2. Полное наименование министерства - министерство транспорта Архангельской области.
Сокращенное наименование министерства - минтранс АО.
3.
4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы и подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
7. Место нахождения министерства: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.
II. Компетенция министерства
8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 N 489-пп)
1) организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;
2) участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере организации транспортного обслуживания, дорожной деятельности, в том числе по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
3) открытие, изменение, закрытие межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок;
4) организация обследования межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок перед их открытием или изменением;
5) организация и проведение конкурсов на право осуществления регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам в целях отбора перевозчиков для осуществления регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
6) осуществление контроля за выполнением перевозчиками условий договоров об организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам, в том числе с использованием средств навигации;
7) обращение в суд в целях привлечения к гражданско-правовой ответственности перевозчиков, нарушивших условия договоров об организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
8) выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдача дубликатов таких разрешений и принятие решений о прекращении действия указанных разрешений;
9) ведение реестра разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
10) региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
11) направление в суд заявлений об отзыве (аннулировании) разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
12) предоставление субсидий:
на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом;
на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах в связи с принятием органами государственной власти Архангельской области решений об установлении льгот по тарифам на проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении;
13) содержание, развитие и организация эксплуатации речных портов, на территориях которых расположено имущество, находящееся в государственной собственности Архангельской области;
14) содержание, развитие и организация эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в государственной собственности Архангельской области;
15) согласование строительства и реконструкции аэродромов, аэропортов и объектов единой системы организации воздушного движения;
16) подготовка заявок на передачу в государственную собственность или управление Архангельской области аэропортов и (или) аэродромов гражданской авиации, находящихся в федеральной собственности;
17) подготовка и направление предложений о закрытии железнодорожных путей общего пользования, в том числе малоинтенсивных линий и участков, а также о закрытии железнодорожных станций для выполнения всех или некоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, выдачей, погрузкой, выгрузкой, сортировкой, хранением грузов (в том числе в контейнерах), багажа и грузобагажа;
18) согласование строительства новых железнодорожных путей необщего пользования;
19) подготовка и направление обращений и заключений об открытии (закрытии) остановочных пунктов, железнодорожных переездов на железнодорожных путях общего и (или) необщего пользования;
20) принятие мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств, в том числе разработка и реализация перечня мер по организации проведения технического осмотра транспортных средств, нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Архангельской области, муниципальных районов и городских округов Архангельской области, и осуществление мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств;
21) ведение реестра специализированных организаций, исполняющих решения о задержании транспортных средств, обеспечение размещения его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
22) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;
23) осуществление в пределах своей компетенции мониторинга состояния безопасности дорожного движения в целях своевременного принятия мер по предупреждению аварийности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Архангельской области;
24) организация размещения в средствах массовой информации в пределах своей компетенции информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
25) развитие системы автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения;
26) участие в разработке основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
27) участие в планировании дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
28) осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
28.1) установление перечней постоянных маршрутов тяжеловесных транспортных средств в случае, если нагрузка на ось тяжеловесного транспортного средства превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства более чем на два процента, но не более чем на десять процентов;
(пп. 28.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 08.09.2015 N 358-пп)
28.2) размещение указанных в подпункте 28.1 настоящего пункта перечней постоянных маршрутов тяжеловесных транспортных средств на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
(пп. 28.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 08.09.2015 N 358-пп)
29) разработка проектов постановлений Правительства Архангельской области, устанавливающих:
критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения;
нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правил расчета размера ассигнований областного бюджета на указанные цели;
порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального значения;
правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального значения;
порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, местного значения;
стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения;
правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог;
методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);
максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), за исключением созданных и (или) реконструированных на основании концессионных соглашений платных автомобильных дорог общего пользования, платных участков таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение);
предельное значение, выше которого не может быть установлен максимальный размер платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам таких автомобильных дорог (в том числе если платным участком автомобильной дороги является отдельное искусственное дорожное сооружение), созданным и (или) реконструированным на основании концессионных соглашений, определяемый решением о заключении концессионного соглашения, принимаемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях;
порядок организации транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок, включающий в себя порядок открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок, порядок формирования, утверждения и ведения реестра перевозчиков (по межмуниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок), перечень межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок, порядок организации и проведения конкурсов на право осуществления регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам, порядок заключения с перевозчиками договоров об организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
административный регламент предоставления государственной услуги по утверждению паспортов межмуниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок;
30) подготовка проектов правовых актов Правительства Архангельской области:
об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или муниципального значения или об изменении границ таких придорожных полос;
об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов) или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Архангельской области (муниципальных районов, городских округов), или об изменении границ таких придорожных полос;
об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;
о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков;
31) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования;
32) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
33) организация и обеспечение мобилизационной подготовки автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
34) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения;
35) присвоение наименований автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
36) согласование наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения;
37) присваивание идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения;
38) выдача специальных разрешений на движение тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
39) организация осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, осуществляющими перевозки по участкам автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;
40) согласование маршрутов тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств с владельцами автомобильных дорог, по которым проходят такие маршруты, а в случае превышения установленных Правительством Российской Федерации допустимых габаритов более чем на два процента либо если для движения тяжеловесного транспортного средства и (или) крупногабаритного транспортного средства требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений, инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута и с соответствующими подразделениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
41) ведение дел производства по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
42) - 45) исключены. - Постановление Правительства Архангельской области от 01.12.2015 N 489-пп;
46) участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам градостроительной деятельности в пределах своей компетенции;
47) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений и городских округов Архангельской области;
48) надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от ведомственной принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти в сфере технологического, атомного и государственного энергетического надзора) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
49) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральным органам исполнительной власти в сфере технологического, атомного и государственного энергетического надзора), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
50) надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг по технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
51) регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдача на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
52) проведение технических осмотров самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием;
53) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
54) выдача учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
55) оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
56) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
57) контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при регистрации, организации и проведении государственного технического осмотра транспортных средств и осуществление иных полномочий в области надзора за техническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;
58) взимание сборов в размерах, утвержденных агентством по тарифам и ценам Архангельской области, в соответствии с перечнем, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;
59) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
9. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;
2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
3) утверждение порядка (методики) расчета значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг подведомственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области и корректирующих коэффициентов к ним;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 10.05.2016 N 159-пп)
4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;
5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;
6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;
7) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
8) утверждение типовых форм акта передачи задержанного транспортного средства и акта возврата задержанного транспортного средства, а также порядка их заполнения;
9) утверждение положений о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области;
10) утверждение формы договора об организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальному маршруту;
11) формирование, утверждение и ведение реестра перевозчиков по межмуниципальным маршрутам;
12) утверждение паспортов межмуниципальных маршрутов и направление в течение десяти календарных дней со дня утверждения паспортов межмуниципальных маршрутов информации об открытии межмуниципальных маршрутов и о реестре перевозчиков (по вновь открытым межмуниципальным маршрутам) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в сфере безопасности дорожного движения, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, а также организация размещения данной информации на сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Исключен. - Постановление Правительства Архангельской области от 30.06.2015 N 244-пп.
11. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и 9 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 01.12.2015 N 489-пп)
2) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения министерства;
3) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
4) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства, в том числе осуществление отдельных полномочий учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области;
5) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
6) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
6.1) заключение с перевозчиками договоров об организации регулярных автобусных перевозок по межмуниципальным маршрутам;
7) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных программ Архангельской области;
8) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере организации транспортного обслуживания, в том числе предусматривающих мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктуры граждан, относящихся к маломобильным группам населения, в том числе инвалидов, а также по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
9) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
10) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
11) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
12) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;
13) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;
14) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
15) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства;
16) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
18) участие в пределах компетенции министерства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
19) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
20) осуществление мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в пределах компетенции министерства;
20.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных планов по снижению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской области;
20.2) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля;
21) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
12. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.
Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения, издает постановления.
Министерство в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами министерства и иными программами Архангельской области, издает постановления.
13. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства, советы и рабочие группы министерства, а также комиссии и иные вспомогательные органы министерства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
6.1) оказание методической помощи органам местного самоуправления по вопросам организации транспортного обслуживания, в том числе посредством разработки методических рекомендаций;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
III. Организация деятельности министерства
14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области, первому заместителю Губернатора Архангельской области - председателю Правительства Архангельской области и заместителю председателя Правительства Архангельской области.
15. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства;
2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;
5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет Губернатору Архангельской области:
проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства, в том числе его территориальных органов;
предложения об утверждении внутренней структуры министерства;
об утверждении структуры (перечня) территориальных органов министерства;
7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;
8) представляет для утверждения заместителю председателя Правительства Архангельской области - министру строительства и архитектуры Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;
9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением в министерстве государственной гражданской службы Архангельской области, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатное расписание министерства - в соответствии с внутренней структурой министерства, структурой (перечнем) территориальных органов министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;
бюджетную смету министерства - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;
положение о коллегии министерства и состав коллегии министерства;
13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;
15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.
16. Министр издает приказы по вопросам внутренней организации и деятельности министерства.
17. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.
18. Министр имеет двух заместителей министра, в том числе одного заместителя министра - главного государственного инженера-инспектора по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Архангельской области.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители министра подчиняются министру.
Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра его полномочия временно осуществляет один из заместителей министра в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители министра несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
19. В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.
Состав коллегии министерства утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра.
20. Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы.
21. Территориальными органами министерства являются государственные инспекции районов и городов Архангельской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.